^{#smrgKİTABEVİ} Siyasi Partiler Hukuku Açısından Siyasi Partilerin Finansmanı -

Siyasi partiler, işlevleri itibarıyla demokrasinin vazgeçilmez unsurlarındandır. II. Dünya Savaşı sonrasında hukuk sistemlerine dahil olan siyasi partiler, sonraları bağımsız bir hukuk dalı içerisinde değerlendirilecek gelişmeyi göstermiştir. Günümüzde siyasi partiler olmaksızın demokrasinin düşünülememesi serbestçe örgütlenen ve iktidar için eşit ve adil şartlarda rekabet edebilen siyasi partilerin varlığını gerekli kılar. Siyasi partiler arasında eşit rekabet ortamının sağlanabilmesinde en önemli konuların başında da siyasi partilerin finansmanı gelmektedir. Çalışmanın birinci bölümü siyasi partiler hukukuna ayrılmıştır. İkinci bölümde ise karşılaştırmalı hukuk verilerinin yanında Türkiye'de siyasi partilerin finansmanı konusu ele alınmıştır. Bu bölümde siyasi partilerin gelirleri, giderleri ve mali denetimi konuları, finansman bahsinin genel çerçevesi içerisinde incelenmiştir. Üçüncü bölümde ise siyasi partilerin finansmanı ile ilgili Türkiye özelindeki problemler tespit edilmeye çalışılmış ve bu problemlere ilişkin çözüm önerilerine yer verilmiştir.

Birinci Bölüm: Siyasetin Kurumsallaşması ve Siyasi Partiler Hukuku
I. Siyasi Parti Kavramı
II. Siyasi Partilerin Tanımı
A. Öğreti
B. Mevzuat
III. Siyasi Partilerin Tarihi Gelişimi
A. Karşılaştırmalı Hukuk
B. Türk Hukuku
1. Osmanlı Devleti Döneminde Siyasi Partiler
2. Cumhuriyet Döneminde Siyasi Partiler
a. 1961 Anayasası Öncesi
b. 1961 Anayasası'ndan Günümüze
IV. Siyasi Partilerin Tasnifi
V. Siyasi Partilerin İşlevleri
VI. Siyasi Partiler Paralelinde Partiler Hukukunun Gelişimi
A. Temsili Demokrasilerde Siyasi Partilerin Konumu
1. Siyasi İktidarın Paylaşılması
2. Temsilde Aracılığın Alternatifsizliği
B. Siyasi Partilerin Hukuki Niteliği
C. Kuşkudan Zarûrete Evrilme, Siyasi Partiler Hukukuna Varış
İkinci Bölüm:Siyasi Partilerin Finansmanı
I. Finansman Kavramı
II. Finansman İhtiyacı ve Önemi
III. Siyasi Partilerin Finansmanının Tarihçesi
A. Karşılaştırmalı Hukuk
1. Amerika Birleşik Devletleri
2. İngiltere
3. Almanya
4. Fransa
B. Türk Hukuku
1. 1961 Anayasası Öncesi
2. 1961 Anayasası Dönemi
3. 1982 Anayasası Dönemi
IV. Siyasi Partilerin Finansman Unsurları
A. Finansman Kavramının Genel Çerçevesi
B. Karşılaştırmalı Hukuk
1. Siyasi Partilerin Gelir Kaynakları, Giderleri ve Mali Denetimi
a. Amerika Birleşik Devletleri
b. İngiltere
c. Almanya
d. Fransa
C. Türk Hukuku
1. Siyasi Partilerin Gelir Kaynakları, Giderleri ve Mali Denetimi
a. 1961 Anayasası Öncesi
b. 1961 Anayasası Dönemi
(1). Siyasi Partilerin Gelir Kaynakları
(2). Siyasi Partilerin Giderleri
(3). Siyasi Partilerin Mali Denetimi
c. 1982 Anayasası Dönemi
(1). Siyasi Partilerin Gelir Kaynakları
i. Aidatlar
ii. Bağışlar
iii. Kamu Yardımları
aa. Doğrudan Kamu Yardımı
bb. Dolaylı Kamu Yardımı
iv. Satış Gelirleri ve Parti Malvarlığından Elde Edilecek Gelirler
(2). Siyasi Partilerin Giderleri
(3). Siyasi Partilerin Mali Denetimi
i. Mali Denetimin Amacı
ii. Mali Denetimin Konusu ve Denetim Organı
iii. Mali Denetimin Aşamaları
iv. Mali Denetimin Sonuçları
(4). Finansman Paydasında Cumhurbaşkanlığı Seçim Süreci Üçüncü Bölüm:Türkiye'de Siyasi Partilerin Finansmanında Sorunlu Alanlar ve Çözüm Önerileri
I. Siyaset – Para İlişkisi Üzerine
II. Finansman Kapsamında Sorunların Tespiti ve Öneriler
A. Gelir Bahsi
B. Gider Bahsi
C. Mali Denetim Bahsi