Van Gölü'nün doğu kıyısında başkent Tuşpa'da (Van) kurulan Urartu Krallığı'nın egemenlik alanı batıda Fırat Nehri, kuzeyde Kars Platosu - Sevan Gölü, doğuda Urmiye Gölü havzası ve güneyde Toros Dağları ile çevrelenen geniş bölgeyi kapsamaktadır. Günümüzde, büyük bölümü Türkiye sınırları içinde olmak üzere, Ermenistan, Nahçıvan (Azerbaycan), İran ve Irak gibi 5 ülke sınırları içinde Urartu kalıntıları bulunmaktadır. Bu geniş ve birbirinden yüksek dağ sıralarıyla ayrılan farklı coğrafi birimlerde 19. yüzyıldan itibaren Urartu'yu ve kültürünü tanımaya yönelik araştırmalar ve yayınlar yapılmaktadır. Ancak hala Urartu döneminde çoğu öncüsüz bir biçimde ortaya çıkan yeniliklerin ve toplumsal yaşamdaki değişim ve dönüşümün bütün ayrıntılarının bilindiği, Urartu'yu belirleyen bütün kriterlerin ortaya konduğu söylemek zordur.
Elinizdeki kitap, Urartu Krallığı'nın sınırları içindeki yerleşmeleri, konumları, boyutları ve bulguları/kriterleri esas alarak sınıflandırmakta ve krallığın bu coğrafyaya hakim olmak için kurduğu modeli açıklamaya çalışmaktadır. Yazar burada Urartu Krallığı'nın yönetim sisteminin temelini oluşturduğunu belirttiği krali merkezler, eyalet merkezleri ve aşiret merkezlerinden oluşan yeni bir idari modelin ayrıntılarını sunmaktadır.